 Действующая версия правил не учитывает требования по защите электроустановок от пожаров (ГОСТ Р 50571.17-2000), защите от перенапряжений, вызываемых замыканиями на землю в электроустановках выше 1 кВ, грозовыми разрядами и коммутационными переключениями, электромагнитными воздействиями (ГОСТ Р 50571-4-44-2011)
После выхода закона «О техническом регулировании» Минюст отказал в регистрации двадцати трех новых глав ПУЭ седьмого издания. Министерство энергетики Российской Федерации с 2009 года имеет право на разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере деятельности. С марта 2017 Министерство энергетики Российской Федерации имеет право утверждать нормативные правовые акты в области электроэнергетики, устанавливающие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
В 2003 году был принят закон «Об электроэнергетике». Закон предусматривал принятие технического регламента по вопросам устройства электрических и тепловых установок. Обеспечение надежного и безопасного функционирования, предотвращение возникновения аварийных ситуаций в электроэнергетике должно было осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Федеральное агентство по энергетике было не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. В 2011 году в законе «техническое регулирование» было заменено на «государственное регулирование». Предусматривалось наличие:
- нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования надежности и безопасности;
- технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к продукции.
В 2013 году объекты электросетевого хозяйства были выведены из-под действия закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В 2016 году в законе произошли изменения. В государственное регулирование надежности и безопасности в сфере электроэнергетики входят нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок. Нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются требования к:
- функционированию электроэнергетических систем, в том числе к обеспечению устойчивости и надежности электроэнергетических систем, режимам и параметрам работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, релейной защите и автоматике, включая противоаварийную и режимную автоматику;
- функционированию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
- планированию развития электроэнергетических систем;
- безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
- подготовке работников в сфере электроэнергетики к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.
Также изменения предусматривают, что требования к оборудованию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок как к продукции устанавливаются в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
В настоящее время действуют национальные технические регламенты, устанавливающие требования к электроустановкам потребителей и электрооборудованию:
- Технический регламент о безопасности зданий и сооружений;
- СП 76.13330.2016 "СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства";
- СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа".
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В 2017 году запланирована разработка сводов правил «Электроустановки низковольтные зданий и сооружений. Правила проектирования во взрывоопасных зонах» и «Электроустановки низковольтные зданий и сооружений. Правила проектирования защиты от поражения электрическим током». Соответствующие требования ПУЭ были признаны не подлежащими применению в декабре 2017. В декабре 2017 был исключен пункт 223 главы 2.5 "Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ".
Ссылка на источник |
